(langstring[menu.title] is not set)

IPVPN-status 24.3.2017

På tide med en oppdatering fra prosjektet igjen. Denne gangen blir det en titt "under panseret" til prosjektet. 

Utrullingen av pulje 1 er endelig "ferdig". Som tidligere meddelt har det vært utfordringer med denne puljen for Telenor. Prosjektet har hatt en langt lavere fremdrift enn det som var forventet. I denne forbindelsen tenkte jeg å forklare hvordan pulje 1, som opprinnelig var på 50 lokasjoner, endte opp med å bli 24...

Totalt har vi nå 40 lokasjoner i drift på IPVPN. Gjeldende restanse er 1171 lokasjoner. Det er noe dynamikk på antall lokasjoner i restanse, på grunn av avbestillinger fra virksomhetene. Men dette er dagens tall.

På dette tidspunktet burde nok antallet realiserte lokasjoner være på 200-250, så den reelle fremdriften er langt etter. Telenor innrømmer nå at det blir umulig å levere forventet volum på ca 400 lokasjoner pr 01.05. Dette er en milepæl som kalles M3. Det eksakte antallet lokasjoner på M3 er ikke alt for kritisk for prosjektet, men vi frykter at et etterslep kan forplante seg videre til M4 i november. Da skal som kjent utrullingen være komplett. Telenor står fremdeles fast på at M4 er realistisk, men det pågår utredning av dette i felles styringsgruppe mellom UKE og Telenor nå.

Det er primært på utbyggingssiden Telenor hevder at de har utfordringene. De ligger etter med utbyggingen, og dette får en direkte konsekvens til aksessleveransene. Det er rett og slett ikke nok ferdige lokasjoner med fiber å rulle ut til. Den korte versjonen av dette er at det i følge Telenor tar dobbelt så lang tid å få tillatelser til tiltak i Oslo kommune, enn hva de er vant til fra andre. UKEs foreløpige kommentar til dette er at det er Telenors ansvar å søke tillatelsene, og vi oppfatter både by- og byggforvaltere i kommunen å være responsive i dette grensesnittet.

Vi ser imidlertid også at Telenor sliter litt på selve aksessleveransen også. Det gjelder altså perioden etter at en fiber er ferdigmeldt internt i Telenor, slik at det er klart for leveranse av IPVPN. Her har det vært avdekket svikt i forbindelse med Pulje 1, hvor det etter vår mening ikke går an å skylde på andre enn Telenor selv.

Pulje 1 startet opprinnelig som ca 50 lokasjoner. Dette er et utvalg Telenor gjør i sine systemer, basert på at de er ferdigmeldt på fibersiden. Dette utvalget går til Datametrix for komplettering av bestillingsunderlag (IP-adresser og slikt). Etter runden hos Datametrix var Pulje 1 redusert til 36 lokasjoner. Årsaken til reduksjon i antallet på dette trinnet er eksempelvis at det på OKMAN var kompliserte spesialløsninger eller avhengigheter til andre lokasjoner, Hvis Telenor har foreslått at en hovedlokasjon tas før en slavelokasjon, så ville det ha medført at slavelokasjonen mistet forbindelsen. Denne kvalitetssikringen Datametrix gjør er svært viktig for prosjektet.

Etter at montørene ble engasjert av Telenor for realisering av de 36 lokasjonene som var igjen i puljen, kommer det avbestilling fra en virksomhet. Dette er ulovlig sent, synes jeg. Da har prosjektet allerede hatt store utgifter til planlegging og utbygging. Da står det 35 lokasjoner igjen. Men, flere skulle ut. Ytterligere 1 lokasjon ble tatt ut på grunn av testresultater knyttet til multicast (IPTV). Så da var det 34 igjen.

Og det er nå "moroa" begynner. For samtlige kategori 2 lokasjoner hadde Telenor glemt å sende ut SFP/fibergrensesnitt. Det var snakk om 12 lokasjoner. Disse kunne da ikke realiseres på de datoene som var varslet. Når Telenor glemmer utstyr, så er rutinen at det bestilles og ettersendes, og det tar tid. I forbindelse med dette avviket ble naturligvis forutsetningene til montørene endret, slik at dette fikk påvirkning på datoer/avtaler for hele puljen. Alle disse som manglet fibergrensesnitt er nå realisert. 

På toppen av dette viste det seg at fiber som var ferdigmeldt internt i Telenor viste seg å ikke være det likevel. Det rammet 10 lokasjoner i puljen. Dette var angivelig en ny problemstilling for Telenor, så dette hadde de ingen rutine på. Disse lokasjonen er nå tatt ut av puljen, og går tilbake til utbygging for feilsøking/fullføring. Matematikken i pulje 1, for de som fortsatt henger på, er da 34 - 10 = 24 lokasjoner, og puljen er "komplett".

Vi har hatt flere oppfølgingsmøter med "lessons learned" etter pulje 1. Erfaringene fra pulje 1 er ikke noe Telenor er stolte av, og de har iverksatt tiltak for å hindre eller redusere omfanget av dette fremover.

Pulje 2 er på 10 lokasjoner, og de berørte virksomheter og tjenestesteder er varslet. Også denne puljen har hatt en forhistorie med reduksjon, blant annet på grunn av en avbestilling fra en virksomhet. Vi ser fremdeles at montørene søker avtaler utenfor det varslede intervallet fra prosjektet. Her tenker vi at hvis dette er greit for tjenestestedene når montøren tar kontakt for å gjøre avtale, så skal UKE ikke overprøve dette. Selv om vi selvfølgelig ønsker å få opp presisjonen i dialogen rundt datoer for installasjon/omlegging i en pulje, Og så har vi dessverre hatt et nytt tilfelle der fiberen viste seg å ikke være klar så montøren fikk ikke fullført installasjonen. Så langt ser vi altså fremdeles noen av "barnesykdommene" fra pulje 1 også i pulje 2, og forklaringen på dette er at tiltakene Telenor har iverksatt ikke har hatt tilstrekkelig tid til å virke.

For å si det litt flåsete så finnes det et internbyråkrati i Telenor som går utenpå summen av all offentlig forvaltning. Det virker slik av og til, i alle fall. Det tar tid å korrigere avvik. Ingen "brannslukking", kun forebygging av neste brann.

Til tross for en fremdrift som foreløpig ikke har tatt seg opp til et forventet nivå, er prosjektet fortsatt ved godt mot. Motivasjonen er stadig at det venter et meget godt produkt i enden av denne fiberen, og at tilbakemeldingene fra dere der ute er positive både når det gjelder prosess og resultat på de installasjonene som har gått i orden.

God helg!

Viktige datoer

Kommende kurs

Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten
Kontaktinformasjon kundeportalen kundeportalen@uke.oslo.kommune.no
Redaktør: Siw Wisth Holmboe